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>> 进口人（Importer of Record, IOR）的责任
● 美国清关流程详解
>> 准备报关文件
>> 货物申报与海关查验
>> 缴纳关税和税费
>> 货物放行与提货
>> 确保文件准确完整
>> 了解美国进口规定
>> 选择可靠合作伙伴
>> 及时申报ISF
>> 关注FBA货物清关
● 总结
● 常见问题解答
>> 2. 什么是POA？
对于希望将商品销往美国的非居民进口商而言，理解并掌握美国的清关流程至关重要。一个顺畅的清关过程不仅能够确保货物及时进入美国市场，还能避免不必要的延误和费用。本文将深入探讨美国非居民进口商如何顺利完成清关流程，提供详细的步骤、注意事项以及常见问题解答，助您轻松应对美国海关的要求。
在美国，进口人（IOR）是指负责确保进口货物符合所有美国法律和法规的个人或实体。对于非居民进口商而言，这意味着需要指定一名美国居民作为代理，代收文件。IOR的主要责任包括：
- 确保货物符合所有进口规定：包括合理标识、符合安全标准，以及在货物运抵美国之前取得必要的进口许可证。
- 提供准确的货物信息：包括详细的货物描述、数量、价值等，以避免海关延误。
- 缴纳关税和税费：根据货物的种类和价值，计算并缴纳相应的关税、增值税等税费。
海关保证金（Bond）是美国海关强制要求进口商购买的，用于保障因贸易纠纷等原因产生的费用能够得到支付。Bond分为两种：
- 年度Bond（Annual Bond）：适用于频繁进口的进口商。
- 单次Bond（Single Bond）：适用于一年内进口次数较少的进口商。
没有Bond，IOR将无法进行清关。购买Bond需要提供公司税号或美国实体公司的国税局证明文件以及所有人的身份证明文件。海外公司则需要提供海外营业执照、公司法人护照或身份证件。
虽然理论上IOR可以自己清关，但对于非居民进口商而言，委托一家经验丰富的报关行通常更为划算。报关行可以：
- 提前审核文件，确保所有文件齐全且准确。
- 正确归类商品HS编码，以确定适用的关税税率。
- 计算税费，确保缴纳正确的关税和税费。
- 代表您与海关沟通，解决可能出现的问题。
在货物抵达美国之前，需要准备以下报关文件：
1. 提单（Bill of Lading, B/L）：提单是承运人签发的货物收据，也是货物所有权的证明。
2. 商业发票（Commercial Invoice）：商业发票详细列出货物描述、数量、单价、总价、发货人和收货人信息等。
3. 装箱单（Packing List）：装箱单列出每箱货物的内容、重量和尺寸等信息，便于海关核查。
4. 到货通知（Arrival Notice）：到货通知由船公司或航空公司在货物到达美国港口前发出，通知收货人准备办理清关手续。
5. 原产地证明（Certificate of Origin）：原产地证明确定货物的原产国，用于关税计算。
6. 熏蒸证书（Fumigation Certificate）或无木质包装声明（Non Wood Packing Statement）：如果货物有木质包装，需要提供熏蒸证书或无木质包装声明，以防止虫害传播。
7. 进口许可证（Import License，如需要）：某些特殊货物可能需要特定的进口许可。
如果您采用海运方式，在货物从中国装船启运之前，需要向美国海关提交“Importer Security Filing”，简称ISF。ISF必须在装船前至少提前一天提交，包括一定数量的货物与贸易方数据和承运人数据。这些数据包括进口商EIN号、收货人识别号、卖方、买方、制造商、装货地、商品HS编码等。
1. 货物申报：报关行收到到货通知后，如备妥海关所需要的文件，就可以在预备到港或抵达内陆点几天之内向海关申请通关。海运通关通常会在两天内告知放行与否，空运会在一天内通知。
2. 海关查验：货物到达美国口岸后，海关会审核您的申报。如果一切正常，您缴清税费即可放行（Release）。如果海关觉得有疑问，可能会查验（Examination）您的货物。查验时，官员会实地开箱检查，核对货物与申报是否一致。
根据货物的种类和价值，计算并缴纳相应的关税、增值税等税费。报关代理或快递公司通常会代为支付，之后再向进口商收取。美国海关会提供特定表格，这是美国进口的凭据，详细列出各种明细和费用，包括关税、费用、货物海关编码、价值、收货人等信息。
经过海关查验并确认无误后，货物将被放行。进口商可以安排将货物从港口或机场运输到最终目的地。
所有报关文件必须准确、完整，以避免清关延误或额外费用。进口清关资料的不一致性，例如，出货方，收货方，生产方，资料未持续一致，会增加查验概率。
提前了解美国对于相关货物的进口规定和税率，以便做好预算和准备。如果进口的是特殊商品（食品、药品、无线设备、木制品等），请提前了解相关监管机构要求，并备齐所需证件。
选择可靠的运输公司和报关代理，以确保货物安全、高效地运输和清关。初次进口建议选择经验丰富的报关行/清关代理协助。
如果您采用海运方式，务必提醒货代严格遵守ISF时限，避免因晚于装船后提交而被海关处以高额罚款，且可能对货物实施查验或扣留。
美国政府机关根据相关法案加大了对入境FBA货物清关的审核。凡是符合同一发件人在一天内发送了多票货物至同一仓库的快件，不再适用美国的免税优惠，从而全部转为正式清关。
对于美国非居民进口商而言，顺利完成清关流程需要充分了解美国海关的要求，准备齐全且准确的报关文件，选择可靠的合作伙伴，并及时申报ISF。通过本文的详细介绍和常见问题解答，相信您能够更好地应对美国海关的挑战，确保货物顺利进入美国市场。
对于没有在美国注册公司的非居民进口商，可以选择以发货人的名义清关。即由发货人提供委托书给起运港货代，货代再转给目的港代理，由美国代理人帮发货人在美国办理进口商海关登记号，同时需要发货人购买Bond。
POA（Power of Attorney）是委托书，类似中国报关时需要用到的报关委托书。在美国，没有Bond无法清关，没有税号也无法清关。
影响海关查验的主要因素包括：
- 进口清关资料的不一致性。
- ISF 晚发、漏发。
美国允许个人进口自用或商用货物并自行办理报关手续。在海关报关单上需填写进口人号码，可填写国内税务局营业注册登记号码，如进口人未在国内税务局进行营业注册或系个人进口，则提供社会保险号码。
如果进口物料被海关扣下，邮局会给您寄去报关通知单，相当于提单。随附其他报关单据，到海关驻邮局办事处清关。
